市郊各区拆迁管理部门，各规划国土分局：
　　近期来，反映拆迁人不文明拆迁、扰民拆迁的来信、来访投诉有所增加，引起了社会的广泛关注，侵害到广大被拆迁人（含合法承租人，下同）的合法利益。为规范房屋拆迁管理，坚决制止和纠正房屋拆迁侵害被拆迁人合法利益行为发生，切实贯彻落实市局6月22日拆迁工作会的会议要求，现将有关问题通知如下：
　　一、7月10前，各单位要召集辖区内有拆迁还建任务的拆迁人、拆迁代办单位开会，传达和学习国务院办公厅国办发[2004]46号文件精神，学习市局《关于规范房屋拆迁现场管理的通知》（武规拆字[2003]13号）、《武汉市房屋拆除文明施工管理暂行办法》等文件，并按照有关规定和文件要求，依法、依规、依程序做好拆迁工作，制止不文明拆迁行为，防止野蛮拆迁行为发生。
　　二、各单位要明确管理拆迁项目的责任人，加强房屋拆迁现场规范管理，作好动态跟踪的监督检查，发现不文明拆迁行为的，要及时加以制止；加强信息沟通与信息反馈工作。
　　三、新开拆迁项目实施动迁前，对拆迁人、拆迁代办单位工作人员必须进行岗前培训。
　　四、各单位要建立专项档案，对建设单位、拆迁代办单位不文明拆迁行为作好投诉记录。
　　房屋拆迁中，以下行为属不文明拆迁，情节严重的，属野蛮拆迁：
　　停水，停电，停气，或深夜上门骚扰；勾结社会闲杂人员进行威胁、恐吓；以堆砌垃圾、挖沟、设置障碍等阻断交通，敲、砸、拆卸未搬迁居民房屋；房屋拆除施工影响、威胁到未搬迁居民的人身、财产安全等。
　　五、拆迁人有不文明拆迁行为投诉3次以上，或使用暴力等手段野蛮拆迁的，拆迁管理部门将责令停止拆迁，直至投诉行为调查处结。
　　拆迁代办单位有不文明拆迁行为投诉的，其行为记录载入档案，作为资格年审依据；同一个拆迁项目投诉在3次以上，或有野蛮拆迁行为的，注销拆迁代办单位拆迁资格以及相关从业人员《拆迁岗位证》。

 二○○四年六月三十日